保障非公有制企业平等地位

　　公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我们国家的经济社会持续健康发展的重要基础。民营经济慢慢的变成了推动我们国家经济社会发展不可或缺的重要力量，但实际中还不同程度地存在“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”的现象。《意见》明白准确地提出保障非公有制企业平等地位，具备极其重大理论和实践意义。

　　有效消除歧视。平等保护产权、平等参与市场之间的竞争、平等使用生产要素是完善社会主义市场经济体制的内在要求。《意见》提出开展隐性障碍清理专项行动，除法律规定和国家决定保留的审批事项外，严禁以任何形式对非公有制企业设置门槛，做到对非公有制企业和国有企业一视同仁，对大中小企业平等对待。这将有效消除各种隐性壁垒，使非公有制企业感受到权利平等、机会平等、规则平等。

　　优化环境、厚植土壤。《意见》提出，严格落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。这就打破了各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面为非公有制企业打造公平竞争环境，给非公有制企业发展创造充足市场空间。同时，推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，强化反垄断执法，纠正滥用行政权力排除和限制公平竞争的行为。这就在制度设计和政策实施上坚决杜绝任何形式的歧视，为企业之间的公平竞争创造有利条件。